太阳能路灯骗局 太阳能路灯会坏吗

太阳能作为清洁能源开始进入人们的视野，很多人开始喜欢用这种环保有效的能源，新农村太阳能路灯比传统的街灯有更多的优势，例如环保、安全、费用低等。太阳能路灯制造商也开始慢慢制造以太阳能为能源的路灯。

近年来，太阳能路灯作为扶贫标准产业在农村广泛普及，同时腐败也在扩大。

最近，中央纪委、湖南省纪委提交的来信？从上访通报开始，根据湖南省湘西土家族苗族自治州纪委“顺藤摸瓜”的调查，当地农村太阳能路灯项目的一部分质量较低，刚装箱不久半数以上“失明”，数量严重不足，购买价格也会变高。

这三个月来，湘西州纪律检查委员会监察委在近600个太阳能路灯项目中发现了近200条“腐败利益链”线索，约谈诫勉谈话，对包括多个县级领导干部在内的400多名公职人员和工程承包人立案？调查结果？处理了。

“太阳能路灯腐败”不只是湖南湘西一地的问题。太阳能路灯等新兴惠民项目是一个容易被忽视的腐败高发地带，对于目前该领域存在的定价、质量标准、招标等方面的漏洞，需要完善规范，加强监督管理。

警惕新兴惠民项目监管的盲点的存在

在采访调查中，一些基层党员干部向记者反映，农村太阳能路灯等惠民的“新兴项目”存在监督管理的盲点，需要抓紧重视。

根据市场调查，随着攻克脱贫攻坚、深化农村振兴战略，到2020年农村太阳能路灯的需求量可能达到2200万个。据访问的专家说，这个巨大的市场与公共资金的建设和筹措有很大关系，必须加强监督管理，防止权力的租赁空间的出现。

为什么太阳能路灯行业会有这么多问题，业界的专家分析了我们几个原因。

一个是管理多头。

例如，农村太阳能路灯拥有者很多，与农业委员会（能源办公室）、贫困扶助办公室、财政、住宅建设等很多部门有关。各部门有权管理，但专业知识不足无法管理，同时部门协调机制不足，无法实现全过程管理。在项目实施主体方面，除相关职能部门外，乡镇党委政府、贫困扶助工作队都可以作为项目所有者进行项目订购管理。在订购方式中，有实行公开招标的，也有实行询价采购的，也有不经过正规程序直接订购的。在施工建设资质管理方面，由正规厂家组织施工，由不具备资质的社会人施工。各类所有者对项目建设的要求、程序的认识和执行有一定偏差。

第二，资金复杂。

农村太阳能路灯项目的资金来源渠道多，有上级扶贫特别安排、特别扶助资金、发达地区的扶助资金、财政“一事一议”投入和部门自筹资金等，这些钱的使用和监督管理的缓和程度各不相同，给一些想进行权力和金钱交易的人找到了机会。

第三个是市价混乱。

以目前农村太阳能路灯购买较为普遍的高棒太阳能路灯为例，市价从1000元到数千元不等。据湘西此次整理的统计数据显示，全州太阳能路灯项目最高单价7200元，最低单价2800元，多成交价格4000元到6000元，个别乡镇，村自行建设？购买的价格是1500元。项目实施中定价高还是低，缺乏认定标准。

第四个是标准缺失。

目前，国家或行业内对太阳能路灯缺乏统一权威的质量标准。一个太阳能路灯应该点亮多少，应该有的多亮，后期保证和维护应该承担怎样的责任等，没有正确的参照系统。

专家尽快制定农村太阳能路灯系列质量标准，推广优质节能产品，提出合理的行业指导性价格，加强专业机构竣工验收和交接考核？我提议推进。通过完善制度设计和监督管理责任的执行，可以有效抑制新兴惠民项目的权金交易。